陕西是大数据的热土

如今，高新技术产业园正在各个城市涌现，如火如荼之势令人关注。这种聚拢资源强强联合的方式颇为常见，但是冠以大数据之名的产业园，却是国内首例。日前，记者在2013年大数据世界论坛听闻，中国第一个大数据产业园区已经落户陕西西咸新区，并且有若干正在运行或者已经落地的实际案例。

作为一名IT记者，同时也是土生土长的陕西人，这则消息引起了我的极大兴趣和关注，会后采访到了陕西省工信厅副厅长蔡苏昌，以及陕西省西咸新区沣西新城管理委员会副主任、经济学博士亢振峰。“陕西是大数据的热土”，简单的一句话，可以感受到他们对大数据产业园的热情，和借此推动陕西信息化的信心。

500亿产值，150家数据企业，从业人员5万人，这是到2020年，5平方公里的大数据产业园承载的规模；“大数据，陕西信息化的新主线”，这是大数据产业园承载的重任。

大数据，陕西信息化的主线

陕西的产业氛围和产业基础成为培育大数据的沃土。这几年，陕西经济的增幅在全国排名前三，随着三星电子、富士康、美国应用材料等企业落户陕西，一个与信息产业和数据信息相关企业纷纷落户陕西的热潮正在袭来。

然而，陕西信息化进程却远远落后于其他城市，更不用说与发达国家对比，差距至少在10年到15年之间。

同时，国家信息化缺乏顶层设计，多年来，全国各个城市从上到下都在陆续创建自己的砖瓦和机房，造成机器的堆砌和资源的重复浪费。

“信息化最大阻力不在技术，在体质。陕西的体质比较‘瘦’，我们用技术手段去解决体制问题。”蔡厅长这样说道。

 陕西省工信厅副厅长蔡苏昌（左），陕西省西咸新区沣西新城管理委员会副主任、经济学博士亢振峰（右）接受记者采访

从2009年开始，陕西省以共享协同服务为理念，按照网络覆盖到村，业务与承载分离，三级平台五级服务，构建了由省市乡构成的三级公共平台体系，所有资源池都整合到一起。“基础信息数据库对各部门的吸引力远大于硬件，但不迁移到平台上资源就不开放。”

数据库的融合，让信息资源变成一张图。接下来，大数据被作为陕西省信息化顶层设计的一条主线。“它不是全部或者一个点，而是一条线，可以把各个方面事情都牵起来的主线。”

而成就大数据这条主线的，是正在蓬勃建起的西咸新区。“我们在新区规划的时候，就强调重点做大数据，全省发力。西咸新区，正在成为大数据产业洼地。”

大数据产业园，凭什么争第一

西咸新区信息产业园，占地25平方公里，坐落于西安正西，咸阳正南，机场附近。

园内，规划了国内第一个大数据处理与服务专业园区（以下简称“大数据产业园”），占地5平方公里，包括三个板块：基础数据聚集区、数据应用研发区和数据叠加扩展区，涉及数据存储、呼叫中心、IDC中心、灾备中心、数据交换共享等业务，三步走的目标和战略：

- 培育期（2013年到2015年）：大数据产业网络传输平台和信息资源聚集区
- 成长期（2016年到2018年）：陕西大数据处理与服务产业基地
- 成熟期（2019年到2020年）：国家级信息产业园和大数据处理中心

沣西新城大数据产业园

目前大数据产业园入驻的部分企业包括：国家林业总局数据备份中心、中国人民银行、国美电器、四大运营商（包括正在规划中的光电），以及IBM、Oracle、HP、EMC等IT厂商，同时还在吸引互联网和电子商务公司的入驻。

据蔡厅长介绍，园区将以数字陕西、智慧城市规划为统领带动大数据产业，以平台+服务+终端的模式经营大数据产业：

- 平台，是指省市县三级119个信息化中心组成的信息资源池
- 服务，是指在平台上由企业开发的增值服务
- 终端：是指最终用户使用的PC、电视和收集等

“虽然我们是以智慧城市为引领，但是具体规划是有别于其他兄弟城市的。我们设计了一个框，规定省市县级在这个框里做什么，这些都是设计好的，保证全省在智慧城市上按照统一技术规范去做，同时又有个性化的发展，互联互通。”他这样说道。

陕西大数据产业生态建设，从顶层设计到运维保障、信息交易、产业培育到项目承载，目前已经有包括综合治税在内的4个项目在平台上部署，完全开放。西咸新区和高新开发区承载落地项目，形成产业集群

据介绍，大数据产业园专门成立了一个信息研究院，网罗了一批有理论功底、各行业实干的人才，基本上陕西省信息化的技术支撑都是这个团队提供的，而不是空中楼阁。

蔡厅长感慨地说：“从今年开始，每个星期都会有国内外著名企业的老总来拜访我，我和他们交流陕西省信息化的经验，看看能从中间寻找到什么样的商机。”

“现在全国其他任何一个省份都还做不到省市县三级资源都放到一个资源池里。我们要耐着性子去创造环境，说给企业多少优惠补贴，还不如向他们开放平台。”

亢主任补充说：“招商引资已经不再是拼政策，西咸新区最大的优势在于已经构建起了产业生态环境，每家企业都可以在其中各得其所，同时基础设施和基本补贴我们都会提供。”

“到目前为止，大数据的核心技术并不掌握在我们手中，我们更多地是看如何把大数据作为信息服务为我所用。中国与西方最大的不同，在于各地政府以实体建设为主，这是有中国特色的实情。

为什么陕西要做这个大数据园区，又为什么是陕西走在了前面？亢主任是这样解释的：“首先，要振兴陕西省的信息化产业，有硬件和服务两条路可走，由于全国范围内资源的整合，硬件方面机会和潜力并不多；第二，陕西有得天独厚的条件，是全国的重要交通枢纽，宽带网络八大节点，人才教育和能源富集省份；第三，陕西有紧迫感，大数据刚刚兴起，全国差距不太，应用方面和国外差距也不太大，早起步会走在前列。”

有机会自然有挑战。“目前信息公开有局限性，国内并不是发展大数据最好的环境。移动互联网和电子商务不是陕西的优势，数据信息的源头不在陕西，信息应用的群体也并不发达。”

在重重挑战之下，大数据产业园找到了一条解决路径，那就是规划包括四个层次的产业生态环境：

- IT基础层：四大运营商（包括广电）宽带网络全部引用到园区内
- 数据资源层：基础资源数据、宏观经济数据、政务数据、交易数据、交互数据、传感数据，海量数据聚集，形成大数据产业洼地
- 运营平台：物联网、社交网络、搜索引擎等，贯通大数据应用与终端用户之间的桥梁
- 应用服务层：孵化培育和引进大量应用，共享增值，内生发展，形成产业

蔡厅长表示：“大数据这个产业在不断成长，和企业产业的关联度，都还在摸索阶段。今年大数据产业园在加大招商力度，尤其是第四个层面的应用厂商，但能否招来商，还要看他们的服务和建设速度。”

亢主任总结说：“规模是大势所趋，园区内各类涉及到大数据的各个企业都能找到自己的位置，实现大数据的商业价值。”

据了解，陕西省已经有一些大数据典型案例，包括医疗药品监督，精准营销，行为分析，量化交易以及综合治税。此外，陕西省高性能计算中心也是一个基于高性能计算的大数据处理平台，运行政务信息分析处理、人口宏观决策、社情民意调查服务等大数据应用，提供公共计算分析服务。