俄罗斯大数据：大数据基础设施撬动IT突破式发展

1、基础设施

俄罗斯的宽带速度一直居于世界中等水平，其中莫斯科和圣彼得堡两个城市2011年的平均网速每秒16.5兆，其他地区平均网速达到每秒6.4兆。而据FTTH欧洲委员会（FTTH Council Europe）发布的数据显示，2012年，俄罗斯光纤到楼用户数量占全部用户数量的12%左右，光纤到户用户数量占比约为1%。

此外，俄罗斯由于自然和地理条件和资源，其数据中心市场发展快速，早在2010年，其商用数据中心机房面积达到了29000平方米，机架服务器数量达到了97000个，数据中心服务开支规模超过了1.6亿美元。

2、数据安全

在信息安全方面，俄罗斯制定了多部法律法规，用以规范互联网行为，明确政府部门职责。《俄罗斯联邦宪法》把信息安全纳入了国家安全管理范围，在此基础上制定颁布了《俄联邦信息、信息化和信息网络保护法》，以此规范俄互联网行为。俄将《俄联邦国家安全构想》、《俄联邦信息安全学说》和《2020年前国家安全战略》等法律文件作为信息安全的政策指导，以《俄联邦大众传媒法》、《俄联邦计算机软件和数据库法律保护法》、《俄联邦保密法》、《俄联邦著作权法》、《俄联邦通信法》等部门法为主要执法依据，以专业机构和地方政府的相关措施作为网络管理补充，形成了多层级信息安全法律体系。

3、推进

2013年，俄罗斯经济发展部公布了一份有关信息技术产业发展前景（2011-2030年）的预测报告。报告中共列出了十大发展方向，主要包括：发展新的运算方法将计算机电脑主频提高至1012-1014兆赫（将现有电脑主频提高3-5个数量级）；发展兆比特速度的计算网络和超级计算机运算系统的培训体系。此外，其他的发展方向中也提到了关于发展云计算、移动设备（平板电脑和智能手机）市场份额增长、分布式互联网发展演进等。信息化建设属于俄罗斯联邦科技领域优先发展的项目之一。

2013年，俄总理梅德韦杰夫签署了2013年至-2018年发展IT产业的“路线图”《2018年前信息技术产业发展规划》。该路线图表明俄罗斯政府将在未来几年内大力发展信息技术产业，主要包括创建创新研发中心、建设IT基础设施、提高IT程序员综合素质和减税。与俄罗斯通讯与大众传媒部共同执行该《路线图》的部委还有：俄罗斯科教部、经济发展部、财政部、工贸部、劳动部、联邦技术法规与计量署、统计局和移民局。

其中，俄罗斯政府计划在2018年前投入40亿卢布（约8亿人民币）建设50个信息技术领域的创新研发中心。中心的建设主要由大学、科研院所（包括科学院的学校）以及公司和行业专家团队参与。

此外，大力发展和改善IT基础设施，包括创立科技园。计划在2015年前，11个科技园项目的面积将达到35万平方米，将为社会创造不少于2.5万个高新技术领域的就业岗位。俄罗斯政府将大力支持IT产品出口，力争在2018年前使俄罗斯IT产品出口额从2012年的44亿美元增长两倍以上，达到90亿美元。

俄罗斯总理梅德韦杰夫在部长办公会议上指出，俄罗斯IT产业需要突破式发展。通过《2018年前信息技术产业发展规划》的实施，力争使俄罗斯IT产业服务出口额提高两倍。