法国欲征收“数据税” Facebook谷歌被“税”服？

根据法国政府一份新近报告的建议，Facebook公司应当为法国民众上传的各类节日照片与个人状态更新缴纳税金。

这份长达200页的数字经济税收报告由法国的四位内阁部长共同发起，建议法国应对数据收集行为征收税款。这项建议一旦被采纳，包括谷歌、Facebook、Amazon等行业巨头在内的多家网络公司将不得不因为保存有法国用户的数据而乖乖向政府交钱。

这份报告于去年七月由Fleur Pellerin——法国中小企业、创新及数字经济部长——负责发起委托，同时法国国内三家大学也摇旗呐喊，称美国网络企业低税率运营的状况危害到了法国利益。

根据法国媒体《世界报》的说法，网络企业所缴纳的税金还不到正常法国企业的1%。谷歌、苹果以及Amazon各自从法国攫取了25亿到30亿欧元的巨额利润，但这几家公司的平均缴税额度却仅为每年400万欧元。如果某家法国企业拥有如此规模的营收，其面临的纳税金额将高达5亿欧元左右。

这份报告认为现有税收政策没能针对数字化经济形势做出调整，而对数据征税的方式则能够帮助法国消费者分担一部分税务负担。报告指出，尽管针对公司税税率做出改变才是扭转法国避税天堂地位的根本方式，但国际协议的变更过程耗时甚久，法国政府应当提前采取一些其它行动。

法国：我们要像对污染那样对数据征税

该报告的作者建议将数据税按照污染税的方式进行征收。这份报告由时任政府顾问的前数字营销企业创始人兼CEO Nicolas Colin与税务核算师Pierre Collin共同撰写。他们认为企业收集的个人数据越多，需要缴纳的税金就更多。除了增长比例，绝对数量也是税金计算的重要考量元素。

征税方式将参考具体的数据类型，即数据收集量有无超出法国政府的规定量以及数据本身所蕴含的潜在经济价值。我们注意到，报告中所规定的并非数据的实际货币价值。各网站需要主动报告他们所收集到的数据内容，并定期接受来自外部的审计监督。

然而，报告却没有提供数据类型及数量的经济价值转换公式，这有可能在实际操作中引起巨大争议。

根据报告的说法，具体执行方式还需要另行斟酌。

报告的两位作者还抓住信息的免费生成方式（例如Facebook的用户图片上传行为）大做文章，认为虽然没有得到任何回报，但每位通过这些服务分享数据的用户都等于是Facebook及谷歌公司的“员工”。

根据目前的征税方案构想，所有在Facebook用户发布的节日图片与谷歌用户产生的搜索历史记录都该被视为“工作成果”，因为这些信息能够帮助企业获得广告收入。

为了向法国政府的几位部长解释这项决定的合理性，报告采用了一种相当离谱的论证方式——试图通过特百惠电视购物模式作为类比说明web 2.0企业的纳税必要：

这种“免费劳力”预示着企业运营模式已经从原来的数字化革命过渡到新阶段：与问答节目、特百惠电视购物、媒体广告赞助以及电视真人秀等采取类似的营利模式（摘自报告2.2.1章节）。

我们已经邀请谷歌与Facebook对这份报告发表评论，但双方目前尚未做出回应。